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新京报评论:海南鼓励探索发展彩票业但也不容私彩泛滥

2019-09-07 

 

 

  不能因为私彩已渗透当地人的生活,就降低打击的力度,放任自流,而应该找准线索顺藤摸瓜,切断私彩产业链。一台电脑,一台打印机,几张椅子,满墙的往期开奖号码在海南,这样的私彩

  7月12日,位于海口市琼山区的三角公园内,一位彩民正在研究私彩号码。新京报记者吴江摄

  不能因为私彩已渗透当地人的生活,就降低打击的力度,放任自流,而应该找准线索顺藤摸瓜,切断私彩产业链。东方心经黄大仙救世报

  一台电脑,一台打印机,几张椅子,满墙的往期开奖号码在海南,这样的私彩赌局已存在十多年,赌客群体从二十多岁的年轻人到年过花甲的老人,没有门槛。

  近日,新京报对海南私彩赌局进行了揭秘。有从业人士称,庄家在自己操控设置的私彩赌局中十赌九赢,输了也随时可以卷钱跑路,“赌客没有赢面”。

  所谓私彩是相对于国家批准公开发行的公彩而言,它依托公彩的前四位开奖号码,天一图库/乖乖图虽然没有作弊的空间,但本质上还是地下非法彩票,不受法律保护。

  和公彩不同的是,私彩是私人坐庄,除了中奖结果是依据公彩外,整体运作相当封闭。售彩的代理商可能不知道庄家是谁,这也不像公彩那样,会抽取公益金反哺公益慈善事业,说得直白点就是赌博。且其赔率都是经过精心设定,由于没有法律和行政机关背书,中大奖了庄家也可能跑路,赌客想要以小博大、“单车变摩托”,不切实际的成分居多。

  明知没有赢面,却依然重金下注,私彩助长的投机心理,造成的悲剧不在少数。比如报道中提到的王波,“几十万都输完了”、“玩了十多年私彩,全部输给庄家”。考虑到私彩在海南极其广泛的群众基础,类似妄想一夜暴富却半生几无收获的彩民,恐怕不在少数。就此而言,打击私彩赌局,刻不容缓。

  事实上,多年来,有关方面对于私彩的打击一直存在。比如2015年八部门发文,全面叫停网络售彩,并重点查处非法私彩;海南方面这些年也历经多次集中打击。而此次,在新京报的相关报道刊发后,海口市委、市政府以及相关执法部门立即就此事召开会议,并协调公安等多个执法部门进行调查,湖南金南置业底价摘得高新区双表示将形成高压打击状态来对私彩进行治理。

  不过由于地下私彩的隐蔽性太高,分工严密,上下线信息单方面透明,导致其治理难度不小。

  首先,完善公彩机制,对类似竞猜型体育彩票的适当放开,将“彩民”往合法渠道上引流。本质上,这着眼的是“疏”。

  这种“疏”的治理策略也有政策支持。去年下发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》就提到,“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。这的确不意味着博彩合法化的开端,但类似竞猜型体育彩票的适当放开,确实存在探索的可能。

  有“疏”也得有“堵”。尽管当地的私彩产业链相当成熟,具备敏锐的反侦查能力,但很多售彩点没有什么遮掩,几乎处在半公开的状态进行买卖,找准线索顺藤摸瓜并不难,不能因为私彩已渗透当地人的生活,就降低打击的力度,放任自流。

  运作不透明、庄家随时可能跑路、“赌客没有赢面”私彩赌局,不仅挤压了公彩的公信力和生存空间,对当地民众的生活秩序、经济秩序、社会秩序都是挑战。只有疏堵结合、切断产业链,才能从根本上改变私彩乱象,同时也为海南探索公彩项目、发展成独具特色的旅游岛,清除路径上的障碍。

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